【阜成門外】胡剛：用獨特文化吸引力及開放姿態(tài)培育國際消費中心城市

　　中新經(jīng)緯3月28日電 題：用獨特文化吸引力及開放姿態(tài)培育國際消費中心城市

　　作者 胡剛 暨南大學教授、華南城市研究會創(chuàng)會會長

　　近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)，為支持上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市(以下統(tǒng)稱相關(guān)城市)加快國際消費中心城市培育建設(shè)，打造具有全球吸引力的消費環(huán)境，制定相關(guān)政策措施。

　　推動高水平對外開放

　　在過去幾十年來的中國城市建設(shè)過程中，城市一般都作為生產(chǎn)中心、科技中心、交通中心、文化中心或政治中心存在，消費職能相對弱化。而近年來，隨著擴大內(nèi)需、促進消費的重要性越來越凸顯，以及居民對于美好生活需要的不斷提升，更好地建設(shè)消費中心城市已經(jīng)成為重要任務(wù)。

　　消費中心城市的建設(shè)能夠激活城市消費、提高城市活力。過去，一些城市的功能只注重生產(chǎn)、忽視消費，抑制了城市作為經(jīng)濟驅(qū)動力的作用。而如今，通過消費升級與城市更新，更多的城市向消費拉動經(jīng)濟增長的現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型。比如，廣州作為重要的消費中心城市，依托良好的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的商業(yè)資源，結(jié)合政策支持，拉動了消費規(guī)模持續(xù)擴容，城市的知名建筑廣州塔成為城市首店經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟的商業(yè)名片。不只是商品消費，醫(yī)療健康、教育等服務(wù)消費也會在消費中心城市資源聚集和強勁的消費能力作用下不斷增長。

　　國際消費中心城市的建設(shè)也是推動高水平對外開放的重要方式。比如，上海打造中國郵輪旅游入境消費第一站，展示更加開放包容和自信活力的上海國際大都市形象，大型郵輪相繼停靠上海，吸引一批又一批外籍旅客入境游玩；重慶、天津開發(fā)山城漫步、洞穴茶館等特色場景活動，吸引入境游客體驗中國文化。這些城市不但在建設(shè)消費中心城市的過程中促進了服務(wù)貿(mào)易開放升級，也成為中國文化軟實力的傳播窗口。

　　同時，國際消費中心城市的消費輻射能力也是全球性的，培育國際消費中心城市有助于探索高水平對外開放政策，促進構(gòu)建國際消費市場樞紐。培育國際消費中心城市還能使入境消費活力顯現(xiàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，五個相關(guān)城市入境外國人數(shù)同比增長約1倍，離境退稅商店數(shù)量占全國的約六成，離境退稅銷售額占全國的超七成。目前，五個城市消費品進口占全國比重超過一半。而且，通過舉辦進口博覽會、建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)等，還能促進城市成為全球商品進入中國的第一站，擴大進口與全球供應(yīng)鏈的整合。

　　吸取國際先進經(jīng)驗

　　從國際經(jīng)驗來看，迪拜、紐約、東京、新加坡等地，都有建設(shè)國際消費中心城市的成功經(jīng)驗。

　　迪拜雖地處沙漠地區(qū)，卻依托國際航空中轉(zhuǎn)樞紐，吸引大批過境旅客停留消費。迪拜建起世界上最具豪華品質(zhì)的酒店群體，并將哈利法塔、棕櫚島等景點與商業(yè)捆綁，打造“觀光+購物+娛樂”一站式消費。這些商業(yè)群體以超豪華的定位、高端奢侈品消費、高端服務(wù)消費直接鎖定世界富人群體。新加坡作為東南亞知名的國際消費中心城市國家，其主要特點是多元化的文化融合與政策開放。新加坡的牛車水(也即新加坡唐人街)，如今是備受歡迎的現(xiàn)代購物中心，而新加坡的“小印度”(印度人聚集區(qū)域)則以南亞風情吸引著印度人、馬來西亞人、中國人等前往。東京、紐約等城市也以精細化服務(wù)、商業(yè)創(chuàng)新等優(yōu)勢特點吸引全球消費者。

　　這些城市的建設(shè)給中國培育國際消費中心城市一些啟發(fā)。首先，開放是核心。國際消費中心城市必須是以開放的文化姿態(tài)吸引全球游客的，包括在商業(yè)服務(wù)等方面，要了解、包容不同的文化習慣與文化背景，在這一基礎(chǔ)上，把自身的文化與消費深度融合(如巴黎盧浮宮衍生文創(chuàng)消費、倫敦大英博物館與商業(yè)區(qū)聯(lián)動)，以獨特的文化吸引力和開放、包容的姿態(tài)迎接國際消費者。

　　其次，加強國際性、全球性品牌引入，樹立高檔消費的定位，以品牌力吸引高凈值游客。紐約、新加坡、東京、迪拜等地，無不是全球品牌的聚集地與文化消費的融合之地，知名品牌、特色品牌對高凈值旅客具有強大吸引力。《若干措施》就提出“支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動”“吸引全球優(yōu)質(zhì)品牌開設(shè)首店”“支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作”。

　　再次，注重與城市其他產(chǎn)業(yè)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。吸引國際消費者的高端消費、高端醫(yī)療及其他高端服務(wù)，應(yīng)當在專門區(qū)域，規(guī)劃打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好型商圈，并完善公共場所多語種標識及導(dǎo)覽設(shè)施等。在集中的位置打造標志性的商圈與特色街區(qū)等，這既有利于吸引國際游客的高端消費，也避免擠占城市居民日常生活、教育、醫(yī)療等空間。(中新經(jīng)緯APP)

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責任編輯：張芷菡