博鰲對(duì)話｜黃奇帆：中國(guó)對(duì)外開放有這些變化

　　中新經(jīng)緯3月25日電 (王玉玲 薛宇飛)“最近十年中國(guó)的產(chǎn)業(yè)開放是‘寬領(lǐng)域、全方位、多渠道’的，現(xiàn)在逐步開放了金融領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、教育衛(wèi)生文化等領(lǐng)域的外資投資，開放程度更高。”25日，在博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)上，中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)、重慶市前市長(zhǎng)黃奇帆說(shuō)道。

　　中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)、重慶市前市長(zhǎng)黃奇帆參加博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)。中新經(jīng)緯 薛宇飛 攝

　　中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%

　　從過(guò)去十年中國(guó)制造業(yè)取得的成就來(lái)看，黃奇帆分析了幾點(diǎn)，一是規(guī)模，制造業(yè)增加值占全球比重約30%。

　　二是中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系有了比較完善的發(fā)展。中國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

　　三是中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，2010年以前，中國(guó)出口產(chǎn)品多數(shù)是勞動(dòng)密集型的紡織、輕工等。但到2024年，中國(guó)出口總值達(dá)3.58萬(wàn)億美元，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，資本密集的裝備類、電子類的產(chǎn)品的占比不斷提升。

　　四是中國(guó)制造的生產(chǎn)方式發(fā)生變化。五是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展跟世界合作開放緊密相關(guān)。

　　中國(guó)對(duì)外開放有這些變化

　　談到中國(guó)對(duì)外開放，黃奇帆指出，中國(guó)對(duì)外開放勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，過(guò)去十年中國(guó)對(duì)外開放采取了五項(xiàng)措施。

　　黃奇帆表示，第一，中國(guó)過(guò)去幾十年貿(mào)易政策上以出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎�最近十年既鼓�?lì)出口，同樣鼓勵(lì)進(jìn)口。

　　第二，在投資政策上，最近十年，中國(guó)既鼓勵(lì)外資到中國(guó)投資，同時(shí)也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”投資，最近幾年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)每年都保持一定規(guī)模的海外投資。

　　第三，從區(qū)域開放來(lái)看，過(guò)去十年中國(guó)是沿海地區(qū)開放為主，現(xiàn)在是沿海、內(nèi)陸同步開放，例如，現(xiàn)在中國(guó)東南西北中都有保稅區(qū)，區(qū)域開放均衡。

　　第四，在產(chǎn)業(yè)政策上，過(guò)去中國(guó)是“看得見摸得著”的行業(yè)開放度大，外資注入門檻寬松，比如百貨商店、房地產(chǎn)等，最近十年中國(guó)的產(chǎn)業(yè)開放是“寬領(lǐng)域、全方位、多渠道”的，現(xiàn)開放了金融領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、教育衛(wèi)生文化等領(lǐng)域的外資投資，開放程度更高。

　　第五，中國(guó)對(duì)外開放不僅僅關(guān)心貿(mào)易量、資金量，更關(guān)心營(yíng)商環(huán)境，開放的目的要使中國(guó)各個(gè)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化程度能夠跟國(guó)際接軌，包括負(fù)面清單管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工人的勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

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