【財眼觀兩會】對話王冬勝委員：建議適時推出新股通

　　中新經緯3月6日電 (魏薇)“作為來自香港特別行政區并有多年金融從業經驗的政協委員，我一直非常關注內地與香港的金融合作。”近日，全國政協委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝在接受中新經緯采訪時表示。

　　王冬勝透露，今年政協會議他會圍繞深化內地與香港資本市場的互聯互通提一些建議，以期進一步提升滬深港通、債券通、跨境理財通、ETF通等機制的深度和廣度。

　　推動兩地互聯互通向縱深發展

　　王冬勝指出，近年來，中國金融市場開放不斷提速，股票通、債券通、跨境理財通等機制持續優化擴容，交易規模增長迅速。

　　“我們很欣喜地看到，在過去的十年間，在中央政府的大力支持下，內地與香港的監管機構通力合作，目前已逐步建立起從股票到債券、資管和衍生產品等全方位的資本市場互聯互通體系，不僅拓寬了境內外投資者開展跨境投資的渠道，也進一步鞏固了香港國際金融中心的地位。匯豐是內地和香港資本市場的積極參與者，我們非常榮幸可以支持各項互聯互通試點。” 王冬勝說。

　　王冬勝認為，內地和香港資本市場互聯互通未來潛力巨大，有著廣闊的發展空間，業界及投資者也有進一步拓寬加深互聯互通機制的呼聲。王冬勝也就債券通、滬深港通、ETF通、跨境理財通、IPO方面等方面提出建議。

　　債券通方面，王冬勝指出，目前“南向通”僅對合格境內機構投資者(QDII)和22家公開市場操作(OMO)銀行開放。他認為可以進一步擴大合資格投資者的范圍。同時，可適當為“南向通”提供更大額度。

　　在滬深港通方面，王冬勝認為，可以適當放寬內地個人投資者參與港股通的資產要求限制，同時提高每日交易額，增加市場的流動性，滿足投資者的不同投資需求。此外，還可以考慮將更多二次上市、尚未盈利的生物科技公司等納入互聯互通機制，為投資者提供更多選項。

　　ETF通方面，王冬勝提到，2022年7月開通后經過多次擴容及優化，現階段符合條件的南向ETF產品數量約17只，仍有進一步擴大的空間。優化ETF通投資標的以及加強境內外投資者教育，將會有助于帶動境內外ETF投資氛圍及參與度。

　　跨境理財通方面，他認為，可在風險可控的前提下擴大試點范圍，從一些一線城市開始先行先試，再逐步將制度創新成果向全國復制推廣。另外，可以將更多合適產品納入“南向通”合資格產品范圍，例如中高風險的非復雜債券、不受香港證券及期貨條例監管的保本標準化結構性存款、低風險的保本股票掛鉤投資產品等，滿足大灣區居民多元化的投資需求。

　　此外，在IPO方面，王冬勝建議，深化兩地互聯互通機制，適時推出新股通，可采取試點方式，在強化風險、完善規則的基礎上推進。對內地而言，新股通可滿足內地投資者配置全球資產的需求，同時有限度地推進資本項下人民幣可自由兌換。對香港來說，新股通可吸引其他地區的企業來港上市，進一步激發市場活力。

　　在王冬勝看來，面對全球經濟格局的深刻變革以及國家高質量發展的新要求，內地和香港亟須在互聯互通上實現更高水平的突破，通過制度創新、資源整合、市場對接推動兩地互聯互通向縱深發展。

　　發展綠色金融需“兩條腿走路”

　　談到綠色金融在推動可持續發展方面的作用時，王冬勝表示，在應對氣候變化挑戰成為全球性重要議題的大背景下，中國“雙碳”目標的提出和落實，彰顯了作為世界最大發展中國家的擔當，也成為推動中國經濟社會轉型發展的巨大動力，并為社會融資及資本市場的發展引領方向。

　　王冬勝稱，在實現“雙碳”目標的進程中，日趨完善的政策框架和頂層設計，為綠色信貸與債券、碳金融等綠色金融市場工具的深化應用以及綠色產品與服務創新提供了依據和保障。綠色金融通過定向融資機制，將金融資本高效配置到清潔能源、節能減排、生態修復等關鍵領域。經過幾年的發展，中國綠色貸款和綠色債券的規模都處于全球領先的地位，綠色金融正成為推動綠色低碳轉型的重要力量。

　　“眾所周知，實現‘雙碳’目標的資金需求龐大。金融機構在彌補資金缺口方面可以扮演重要角色。”王冬勝表示，金融機構可以為綠色產業擴大發展和傳統行業低碳轉型提供資金支持，還可以通過綠色金融工具對綠色項目給予優惠利率、優先審批等政策傾斜，引導企業和投資者更多地開展綠色項目和投資綠色產業，加速推動經濟結構的低碳和綠色轉型。

　　王冬勝指出，外資金融機構還可以憑借自身的全球網絡和綠色金融的海外經驗，通過推動創新與合作將氣候投融資引導向包括中國在內的新興市場，例如通過項目標簽和產業資源對接更快更廣地部署可持續基礎設施、推廣新氣候技術等，包括如何釋放更多資金，用于這些技術的創新、規模化以及快速部署到最需要的地方，從而為中國經濟的綠色轉型引入更多動能。

　　他舉例道，在中國內地，匯豐一直以來積極地將綠色及可持續理念融入金融產品和服務，推動中國實體經濟的綠色低碳轉型和高質量發展。匯豐通過綠色債券、綠色貸款、可持續供應鏈融資等金融工具以及相關產品創新，引導資金流向低碳項目和企業。

　　展望未來，王冬勝認為，中國發展綠色金融需要“兩條腿走路”：在深挖綠色金融工具支持綠色項目的同時，著力發展轉型金融，推動碳密集和高環境影響的行業和企業逐步實現減排、低碳、零排放。

　　此外，王冬勝強調，應多方聯手，逐步明確轉型金融的概念界定、業務分類標準以及規范信息披露；同時，加強可持續評級、鑒證體系建設，為市場提供充足信息。還有，金融機構亦需加大對傳統高碳行業綠色低碳轉型的支持力度，積極開發應用相應的轉型金融工具和產品，以此幫助碳密集和高環境影響企業向低碳、零碳過渡。

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責任編輯：羅琨 李中元