9部門：銀發旅游列車適老化等改造將納入以舊換新支持范圍

　　中新經緯2月11日電 商務部網站11日消息，商務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位印發《關于增開銀發旅游列車 促進服務消費發展的行動計劃》(下稱《行動計劃》)的通知。其中明確，將銀發旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。

　　《行動計劃》由商務部、文化和旅游部、中國國家鐵路集團有限公司、國家發展改革委、財政部、國家衛生健康委、中國人民銀行、金融監管總局、國家醫保局聯合印發。

　　根據《行動計劃》，要健全旅游列車市場化開行服務保障機制，鼓勵和支持各類社會資本參與銀發旅游列車投資和運營，擴大服務供給，積極培育服務消費新增長點，更好滿足銀發群體旅游服務需求。到2027年，構建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發旅游列車產品體系，銀發旅游列車服務標準體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌，銀發旅游列車開行數量、旅客運輸量較2024年實現較大幅度增長。

　　增加銀發旅游列車服務供給方面，《行動計劃》提出，優化旅游列車運行圖，推進適老化列車車底改造，增強熱點方向旅游列車開行能力。面向社會征集并受理銀發旅游列車開行需求，多種形式開展產品定制服務。

　　支持和引導包括民營企業在內的各類經營主體參與開發和運營銀發旅游列車、旅游鐵路專線，實行市場化自主定價。支持社會資本根據運營需求改造符合我國鐵路運營安全標準的車輛，按照市場化原則委托鐵路部門提供車輛管理和運營服務。鼓勵和引導國際品牌旅游列車運營企業、旅游企業參與銀發旅游列車開發。

　　將銀發旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具激勵作用，引導金融機構強化對旅游列車技術改造和設備更新的支持。鼓勵國家鐵路發展基金和地方鐵路發展基金投資開發銀發旅游列車。鼓勵有條件的地方出臺旅游列車專項支持政策。

　　充分挖掘既有路網通行潛力，優化開行線路，利用客運非高峰時段增開銀發旅游列車，保障開行兌現率。

　　強化適老化設施保障方面，《行動計劃》提到，研究制定銀發旅游列車適老化、舒適化改造工程技術標準和列車服務相關標準，完善并落實新建鐵路車站無障礙設施建設標準。鼓勵有關地方、鐵路部門對重點旅游目的地鐵路車站進行適老化改造，加強旅游配套設施建設，打造更具旅游文化氛圍、更好提供適老化服務的旅游車站。

　　此外，《行動計劃》還明確，鼓勵醫療機構與鐵路部門合作在銀發旅游列車配置醫療救護員，列車上產生的診療費用可按照定點醫療機構注冊地作為就醫地進行醫保異地就醫結算。指導保險機構與旅行社、醫療機構等建立緊密合作關系，通過產品創新和規模效應降低銀發保險產品成本，豐富針對銀發群體的保險產品，擴大保障范圍和覆蓋人群，簡化理賠手續，提高理賠效率。(中新經緯APP)