中新經(jīng)緯2月5日電 中國政府網(wǎng)5日消息，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。其中明確，規(guī)范有序開展成品油零售經(jīng)營資格許可，做到“一站一證”，禁止向電商平臺(tái)頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書；已經(jīng)頒發(fā)的，自本意見發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)由發(fā)證部門依法予以整改。
在完善成品油流通管理制度方面，《意見》提出，制定并嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的成品油零售經(jīng)營資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，審批部門應(yīng)將許可結(jié)果錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，及時(shí)公開并通報(bào)相關(guān)部門。嚴(yán)禁涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照。嚴(yán)禁擅自改擴(kuò)建成品油零售網(wǎng)點(diǎn)。建立成品油零售經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查制度，對(duì)不接受檢查或者檢查不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改。
督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)成品油臺(tái)賬管理規(guī)定，據(jù)實(shí)核算并上報(bào)油品購銷和出入庫數(shù)據(jù)，完善成品油來源、銷售去向、檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄等憑證材料檔案，保存完整賬冊(cè)備查。落實(shí)散裝汽油購銷實(shí)名登記制度。
健全成品油流通跨部門監(jiān)管機(jī)制方面，《意見》要求，鼓勵(lì)有條件的地方推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，推進(jìn)智慧加油站、成品油流通大數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)，加快構(gòu)建涵蓋批發(fā)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條、可追溯動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提升成品油流通領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
加強(qiáng)成品油流通重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面，《意見》提到，加強(qiáng)對(duì)成品油抽查檢驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)不合格油品溯源倒查，防止不合格油品流入市場(chǎng)。依法打擊利用加油機(jī)作弊違法犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷優(yōu)化完善加油機(jī)型式批準(zhǔn)制度和計(jì)量檢定制度，加大對(duì)燃油加油機(jī)等計(jì)量器具的監(jiān)督管理力度，做好加油機(jī)檢定規(guī)程和型式評(píng)價(jià)大綱的培訓(xùn)宣貫工作，持續(xù)推進(jìn)加油機(jī)防作弊、防篡改功能研究，組織制定加油機(jī)軟件欺騙性使用特征測(cè)試規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)規(guī)定，電商平臺(tái)不得為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供成品油銷售信息發(fā)布服務(wù)。規(guī)范有序開展成品油零售經(jīng)營資格許可，做到“一站一證”，禁止向電商平臺(tái)頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書；已經(jīng)頒發(fā)的，自本意見發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)由發(fā)證部門依法予以整改。
嚴(yán)禁以“新能源”“替代能源”等名義銷售以汽油或者柴油為主要成分、不符合國家政策規(guī)定的車用燃料，嚴(yán)肅查處油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、非法調(diào)和成品油、將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售給成品油零售商或者發(fā)動(dòng)機(jī)燃料使用方等行為；嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營及自建油罐、流動(dòng)加油車(船)和黑加油站點(diǎn)等擾亂市場(chǎng)秩序行為。
此外，《意見》還提到，在保障安全的前提下，支持加油站因站制宜設(shè)立便利店，推出便民洗車、汽配維修及保養(yǎng)等服務(wù)。推動(dòng)成品油零售企業(yè)向?qū)I(yè)化、垂直化的連鎖品牌企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小型加油站(點(diǎn))通過依法托管經(jīng)營、租賃經(jīng)營、合資合作等方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，提升品牌化、連鎖化水平。(中新經(jīng)緯APP)
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